火速行动层层追问 上交所严查快处观典防务违规占用担保行为

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5月28日晚间，观典防务披露关于《2023年度审计报告涉及保留意见事项、内控审计报告涉及否定意见事项的问询函回复》及《关于非经营性资金占用及违规担保事项自查及整改情况公告》。公告显示，大额长期预付款的资金流出构成实际控制人及其关联方对上市公司的资金占用，包括2022年流出的1.39亿元、2023年流出的1.45亿元和2024年4月转出的1.41亿元，目前资金占用余额1.59亿元。同时，公司此前存在4.65亿元的违规担保，截至目前违规担保余额1.38亿元，另有3552.56万元债务，形成原因系为其他公司提供无商业实质的融资便利。

根据新近修订的《科创板股票上市规则》，如观典防务在规则给予的6个月过渡期（10月底前）内未能完成资金占用及违规担保的清偿或整改，则将被实施其他风险警示（ST）。后续仍未清偿或整改的，可能触及退市风险警示。

证券时报记者了解到，就观典防务问询函回复中披露的违规事项，上交所已启动纪律处分程序，发出纪律处分意向书。参考过往案例，公司及相关人员极有可能会被予以公开谴责及公开认定为不适合担任上市公司董监高人员。

记者梳理发现，今年4月29日，观典防务披露2023年年报，因预付款项的性质和商业合理性存疑、定期存单违规用于质押担保、内部控制存在重大缺陷等问题，财务报告被年审会计师出具保留意见，内部控制报告被出具否定意见。该公司风险暴露后，上交所火速行动，公司年报披露当晚，即对年报非标意见涉及事项发出专项公开问询，并于5月5日就公司年报发出全面问询，其中重点问题包括公司货币资金安全、现金流往来异常、销售收入真实性等。记者了解到，期间，上交所多次约谈观典防务负责人和持续督导券商、年审会计师事务所，要求尽快核实情况、及时回复问询并披露。5月27日，上交所向持续督导机构中信证券发出监管工作函，要求其切实履行持续督导职责。

在监管层层追问追查的强大压力下，观典防务5月28日披露《2023年度审计报告涉及保留意见事项、内控审计报告涉及否定意见事项的问询函回复》，承认了资金占用、违规担保等违规行为。

自新“国九条”发布以来，证监会系统坚决贯彻落实“强监管、防风险、促高质量发展”要求，对重大违法案件快速反应、快速处置，持续保持高压态势。观典防务违规处理是监管快速反应的又一典型案例。

从第一时间问询揭示违规，到多次约谈传导压力，再到快速启动纪律处分程序，上交所坚决落实新“国九条”要求，确保监管“长牙带刺”、有棱有角。

校对：王蔚