浙江省地方金融局：发挥融资租赁特色优势，服务支持设备更新

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21世纪经济报道记者 边万莉 杭州报道 5月10日，浙江省政府新闻办举行政策吹风会。就浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新的相关情况，省建设厅副厅长赵秋立、省商务厅总经济师朱军、省卫生健康委副主任林杰、省地方金融局副局长陈姝做了介绍，并回答记者提问。

优化金融支持是保障“两新”工作顺利推进的政策组合拳之一。其中，融资租赁作为集“融资”与“融物”于一体的专业化金融工具，对于服务设备更新具有独特的作用。为进一步丰富金融支持“两新”工具箱，浙江省地方金融局联合人行浙江省分行、金融监管总局浙江监管局制订《运用融资租赁工具支持设备更新工作方案》（以下简称《方案》），从聚焦重点服务领域、着力优化服务模式、建立供需对接机制等方面进行了详细安排。

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融资租赁业务模式的三大优势

在陈姝看来，融资租赁的业务模式有三大优势。一方面，融资期限比较灵活。融资期限可以根据企业实际需求和资金情况来灵活设定，期限最长可以和设备的使用期限相匹配。另一方面，无需额外担保。融资租赁是通过“融物”来实现“融资”的，因此就不再需要企业提供房产、土地等额外抵押。

此外，可提供增值服务。因为融资租赁可以发挥与产业资源联动较为紧密的这样一个优势，为企业提供相关的增值服务。比如租赁公司通过和厂商的深度合作，一方面可以通过批量化的采购，从采购源头上帮助企业降低成本，另一方面可以协同厂商，为企业提供设备的包括维修、保养等一系列的租后服务。所以总体上应该说融资租赁这个服务模式是比较适合设备更新的长周期、大规模资金支持的需求。

根据《方案》，一是聚焦重点服务领域。根据省政府明确的设备更新重点工作任务，结合企业所需、租赁公司所能，明确制造业设备更新升级、市政基础设施更新改造、新能源车辆船舶推广、清洁能源设备推广、农业机械设施更新、医疗教育设备配置等六个领域，作为运用融资租赁工具支持的重点对象。

第二，着力优化服务模式。推动租赁公司结合自身优势，聚焦细分领域，因企制宜优化产品服务，重点拓展直接租赁服务模式，探索开展经营性租赁。同时，鼓励租赁公司与银行开展“银租协同”，与租赁同业开展“租租联动”，为企业设备更新提供更加多样化的金融服务产品。

第三，建立供需对接机制。在需求端，由发改部门牵头排摸有设备更新租赁需求的企业清单、项目清单；在供给端，由地方金融管理部门牵头梳理租赁公司各自擅长的细分领域清单、产品服务模式清单。通过运用数字化平台等方式，促进供需双方有效对接匹配。

从两方面入手，重点提升企业的获得感

陈姝表示，“考虑到融资租赁的专业性相对比较强，企业可能对于认识和运用这项工作目前可能还不够充分，因此重点围绕提升企业的获得感，主要从两个方面入手。”

一是充分发挥好政府和市场的作用，来推动融资租赁服务更好地直达快享。我们和发改部门已经建立了融资租赁供需清单对接机制，目前已经形成一批清单，后续我们将持续主动排摸、滚动更新、及时对接。同时，还将充分发挥我省“金融顾问”队伍的作用，尤其是吸纳设备领域的相关的技术专家加入顾问团队，下沉走访企业，加强融资租赁等金融专业知识的宣传，让好的政策、好的金融产品服务能够更好地直达市场主体。

二是通过强化政策支持，让企业能够实实在在地享受优惠。在财政政策方面，省级财政对符合条件的融资租赁业务给予一定奖励支持，推动租赁公司降低企业租金成本。在行业政策方面，对企业通过直接租赁方式获得设备的，视同购买设备享受同等的技术改造奖励。在金融支持方面，鼓励银行机构对服务重点领域设备更新且信用状况良好的租赁公司加大信贷支持力度，推动租赁公司能够为设备更新企业提供更多的质优价廉的金融服务。