力争6月底前实现更大突破，央行进一步推动优化支付服务工作

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日前，人民银行召开优化支付服务会议，总结前期工作情况，进一步推动优化老年人、外籍来华人员等群体支付便利性。中国人民银行党委委员、副行长张青松出席会议并讲话。会议指出，金融部门、各行业主管部门、地方政府、金融机构和各行业企业要力争在6月底前实现更大突破。

支付服务是最基础的金融服务之一。2月23日，国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》。人民银行随后于2月29日召开优化支付服务推进会。经过各方共同努力，优化支付服务工作取得明显成效。

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两个多月以来，人民银行系统将优化支付服务作为重要工作持续推进，加强跨部门协作，强化协同发力。记者从会议现场了解到，在中央层面，人民银行分别会同商务部、文旅部、交通部等部门联合发文，构建以《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》为基础、联合发文为补充的“1+N”政策体系，推动商业、文旅、交通等领域优化支付服务工作。在地方层面，部署中国人民银行分行加强与当地政府协作，制定具体工作方案，并提请地方党委、政府审议。北京、广州、深圳、大连、成都、陕西、河南、福建等二十余个省市已出台优化支付服务工作实施方案。

优化支付服务是一项系统工程，需统筹支付服务主体、行业主管部门、地方政府等多方形成合力。两个多月以来，人民银行会同国有大行、全国性股份制银行、主要城市商业银行、中国银联以及支付宝、财付通等机构，聚焦外卡受理、现金支付、移动支付、账户服务等重点任务集中发力。

记者从会议现场了解到，目前，优化支付服务工作已取得重要阶段性进展，移动支付便利性进一步提升，现金使用环境明显优化。在外卡受理方面，人民银行持续推动重点商户开通外卡受理。据统计，4月外卡POS交易笔数和金额较3月环比增长均达20%左右。移动支付方面，据统计，4月，90万入境人员使用“外卡内绑”、113万人使用“外包内用”，共发生交易1905万笔、金额27亿元，较3月环比增长10%、11%。现金支付方面，商业银行累计制作发放“零钱包”700多万个。

此前，人民银行结合外籍来华人员聚集地、热门旅游景区、涉外支付情况等，综合确定北京、上海、广州、深圳、成都等17个重点城市和21家重点机构。目前，优化支付服务工作已从17个重点城市扩展至全国。张青松在会上强调，现在优化支付服务工作“已经成为了攻坚战”。

会议指出，除了要继续保持前期的工作力度外，更关键的是要构建可持续的发展模式。金融部门、各行业主管部门、地方政府、金融机构和各行业企业的协作至关重要，要齐心协力推动市场良性运转，立足实际、面向长远，按照“既满足市场需求、又避免资源浪费”的原则，进一步提高工作的科学性、精准性、可持续性，把这项工作作为重点工作常抓不懈，力争在6月底前实现更大突破。

根据会议部署，下阶段，人民银行将推动各支付服务主体做好五方面工作。一是持续完善银行卡受理环境。二是持续提升银行网点支付服务。三是充分发挥现金兜底作用。四是进一步做好外币兑换服务。五是加强宣传推广，提高宣传成效。

校对：李凌锋