装备制造业战略地位凸显 工信部：谋划新一轮装备制造业稳增长政策

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12月3日，2024装备制造业发展大会开幕式主论坛在重庆举行。在全球科技变革和可持续发展需求的双重驱动下，制造业正在经历着一场深刻的转型。面对当前形势，工信部相关负责人表示，工信部将着力促进装备制造业稳定增长，谋划新一轮装备制造业稳增长政策，推动出台增量措施。中国机械工业联合会有关负责人也透露，机械工业“十五五”规划正在编制中，规划将充分关注各种所有制企业，包括外资企业未来在中国市场的健康发展。

装备制造业是国民经济的基础性、战略性产业。目前，装备制造业的产业规模持续扩大。工信部数据显示，今年前10个月，装备制造业增加值占规模以上工业比重达到34%，连续20个月保持在30%以上，增加值同比增长7.4%，对工业增长贡献率达到了42.7%。新能源汽车年度产量首次突破1000万辆，产销连续9年位居世界前列。

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“在全球科技变革和可持续发展需求的双重驱动下，制造业正在经历着一场深刻的转型，而中国是全球制造业的中坚力量。”世界经济论坛大中华区主席陈黎明指出，近年来我国先进制造业在规模、质量、创新、开放和智能化方面取得了显著成绩。以世界经济论坛、灯塔工厂、网络为例，截至到2024年10月，全球灯塔工厂总数达到172家，仅中国就拥有75家，居全球首位，这也反映了中国制造大国的地位。

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值得注意的是，当前世界百年未有之大变局加速演进，国际形势日趋复杂，装备制造业战略地位更加凸显。工信部副部长辛国斌指出，一方面，全球技术创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能等颠覆性技术快速与装备技术深度融合。装备制造业日益成为科技创新和产业创新深度融合的主战场，抢占未来经济和科技发展的制高点。另一方面，大国博弈形势日益复杂严峻，全球贸易保护升级，装备制造业成为实现科技自立自强，打造安全可靠产业链供应链的关键环节和重要载体。

面对当前形势，辛国斌指出，工信部将着力促进装备制造业稳定增长，谋划新一轮装备制造业稳增长政策，推动出台增量措施，深入实施大规模设备更新和消费品以旧换新行动，提振汽车等大宗商品消费，积极培育智能网联新能源汽车、低空装备、服务机器人等新增长引擎，为工业经济稳增长多做贡献。

在提升产业链供应链韧性和安全水平方面，辛国斌表示，工信部将实施好重点产业链高质量发展行动，推进工业母机、智能制造系统和机器人等重大科技项目，全链条推进技术攻关和成果应用，促进科技创新和产业创新融合发展，加快建设中试验证平台，不断提升产业基础公共服务能力。

同时，辛国斌表示，工信部将着力推进高端化、智能化、绿色化发展，以标准提升引领装备制造业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，以智能工厂梯度培育、解决方案系统攻关、标准体系完善推广，打造智能制造升级版，加快建设一批绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，推动装备制造业绿色低碳发展。

谈及装备制造业未来发展方向，中国机械工业联合会会长徐念沙透露，目前中国机械工业联合会正在组织编制机械工业“十五五”规划，并得到国家有关部委的指导。规划将充分关注各种所有制企业，包括外资企业未来在中国市场的健康发展。