国家发改委：加大宏观调控力度 适时推出增量政策

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9月19日，国家发展改革委举行9月份新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人金贤东表示，要加大宏观调控力度，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

“随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，我们有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。”金贤东强调。

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加大宏观调控力度是接下来的重点发力方向之一，金贤东指出，未来宏观政策将适度加力、更加精准，加强逆周期调节。

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具体来看，一方面，加快全面落实已确定的政策举措，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量；推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效，确保真金白银的优惠直达企业和百姓。另一方面，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

此外，还要深入实施扩大内需战略。加快培育完整内需体系，完善促进投资落地机制，完善扩大消费长效机制。

投资方面，重点发挥政府投资对社会投资的引导带动作用，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，持续向民间资本推介优质项目，积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制，推动基础设施REITs常态化发行，进一步激发民间投资活力。

消费方面，国家发展改革委将与各部门各地方一道，深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力；用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。

国家发展改革委、商务部日前联合发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》。新版负面清单删除了制造业领域剩余的2条限制措施，制造业领域外资准入限制措施由此全面取消。

“这充分彰显了中国扩大互利共赢的积极意愿和支持经济全球化的鲜明态度。”金贤东表示，需进一步强调的是，对外开放是中国的基本国策，中国对外开放的大门不仅不会关上，而且只会越开越大。国家发展改革委将加大力度完善高水平对外开放体制机制，完善政策规则体系建设，推动利用外资高质量发展。

金贤东透露，国家发展改革委将落实更大力度吸引和利用外资行动方案，加快实施2024年版全国外资准入负面清单，针对性解决外商来华投资面临的堵点难点卡点问题，进一步提升外商投资自由化便利化水平。同时，研究扩大全国鼓励外商投资产业目录。